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news center3.印度
3.1 印度拟出台的几项新政策
之前 ，由于批准入口农药制剂而无需在印度挂号其所含原药 ，导致入口商垄断市场和对农民的聚敛 。而在包括美国、欧洲、澳大利亚、巴西、中国等的所有主要农业国家或地区也划定 ，在批准制剂挂号之前 ，必需对原药举行强制挂号 。自2011年以来 ，印度农药制造商和加工商协会(PMFAI)一直呼吁农业和农民福利手下属的农业司和中央杀虫剂委员会(CIB)及挂号委员会(RC)在批准制剂(入口或国产) 挂号之前 ，应该在印度接纳强制挂号原药的政策 。
为了响应PMFAI的一连呼吁 ，挂号委员会在2022年12月22日举行的第443次聚会上决议接纳“在印度强制挂号原药”的政策 。挂号委员会还决议修改挂号指南 ，删除“勉励FI-WRT(原药未挂号的制剂入口)的申请人追求原药挂号” ，替换为“挂号原药是强制性要求” 。政府的决议将有助于增进“印度制造”和“印度农业”在农化领域的愿景 。它还将有助于在印度建设新的制造厂 ，生产原药(有用因素) 和制剂产品 ，从而增添印度的出口并缔作育业时机 。
印度中央政府提议大幅提高化学农药注册费 ，从5000卢比提高到4.5万卢比 。农化行业支持这一提议 。CIB和RC在一份果真通知草案中要求在2月2日之前(即30d内)对此妄想提出评价和反响 。修订案的内容包括 ，将原药(新化合物、新泉源)入口、 制剂(新化合物、已挂号化合物的新制剂)入口、海内制造的原药、海内生产的制剂以及原药入口的注册费从现在的5000卢比提高到45000万卢比 。提高化学农药挂号费的另一个目的是支持生物农药的挂号 。生物农药的注册费已经增添到了1万卢比 。
凭证行业预计 ，到2026年 ，农用化学品市场将从现在的50亿卢比增添到80亿卢比 。据印度行业协会首席执行官先容 ，国际植保印度协会(CropLife India)支持提高注册费的条件是将其作为一种工具 ，以筛选出那些加入糜烂和不法行为的不严肃和虚伪的挂号申请人 。可是 ，他增补说 ，用度的增添应该与期待已久的CIB和RC的重大刷新有关 。
印度联邦农业和农民福利部长纳伦德拉·辛 格·托马尔宣布推出2个门户网站 ，即农药网上挂号提交门户(CROP)和植物检疫治理系统(PQMS) 。新的门户网站将使农民、出口商和实业家受益 。
农业和农民福利部(DAFW)的农业和农民福利司 ，通过植物�；ぁ⒓煲吆椭胬硎禄�(DPPQS)治理的2个门户(法里达巴德市) ，即农药盘算机挂号系统(CROP)和植物检疫信息系统(PQIS) ，为印度农产品和印度农药行业的出口商和入口商提供服务 。为了更快地处置惩罚与农产品收支口和农药挂号有关的申请 ，与外部系统和利益相关方举行更协调的集成 ，并提高现有在线系统的透明度 ，农业部现推出了2个重新开发的在线门户网站 。PQMS门户网站将为申请人提供一个透明的系统 ，与申请者没有直接接触 ，通过在线系统 ，包括电子支付和上传文件 ，在线认证和更新处置惩罚机构/设施 ，以及下载证书 ，确保用户的利便 。同样 ，重新开发的CROP门户网站 将极大地资助简化营业 ，并为该国农民提供更好和实时的作物�；そ饩黾苹� 。DAFW已与海德拉巴市的CGG公司相助 ，为新手艺平台上的植物检疫治理系统(PQMS)无缝集成电子治明确决计划举行设计、开发、手艺支持维护和托管 ，并为重新开发的农药综合注册(CROP)电子治明确决计划提供托管 。
印度农业部于2022年4月18日宣布了一份备忘录 ，列出了暂时批准用于无人机喷洒的农药共477种(化学农药单剂253种、生物农药单剂85种、杀虫剂混剂67种和杀菌剂混剂72种) 。这些在印度被允许用背负式喷雾器手动喷洒的杀虫剂、杀菌剂和植物生长调理剂等获得挂号的农药制剂(包括生物农药和植物农药) ，现在已被暂时批准可以通过无人机举行商业使用 ，为期2年 。申请人或挂号持有人如希望使用已挂号的产品举行无人机喷洒 ，应向CIB和RC秘书处转达产品、剂量和预期用途作物的详细信息 ，以及数据天生的行动妄想 。印度还制订了无人机使用农药的标准操作程序 。
3.2 印度拟禁用或限用某些农药
有报道称 ，因部分长粒香米巴斯玛蒂大米样品中的某些农药残留值凌驾了最大残留水平(MRL) ，可能会限制其出口 ，印度旁遮普邦政府决议禁用多达10种农药 。该禁令从2022年8月12日最先实验 ，为期60d 。
印度国家农业和农民福利部分在其通知中指出 ，邦政府以为 ，销售、贮存、分销和使用乙酰甲胺磷、噻嗪酮、毒死蜱、甲胺磷、丙环唑、噻虫嗪、丙溴磷、稻瘟灵、多菌灵和三环唑10种农药不切合巴斯玛蒂水稻莳植者的利益 。由于使用了这些农药 ，巴斯马蒂大米中农药残留的危害高于主管政府划定的最大残留水平 。旁遮普农业大学(PAU) 推荐了替换农用化学品来控制旁遮普省巴斯玛蒂水稻的有害生物 。旁遮普邦米厂和出口商协会也报告说 ，他们检测的几个样品中这些农药的残留值高于巴斯马蒂大米的MRL值 。该协会要求榨取使用这些农药 ，以拯救该邦的巴斯马蒂米产品 ，并确保其顺遂出口到其他国家 。凭证该通知 ，必需榨取销售、贮存、分销和在巴斯马蒂作物上使用这些杀虫剂 ，由于这是大米出口和消耗的潜在限制 。别的 ，市面上已有低残留杀虫剂的替换品 。
然而 ，印度作物�；ね沤峄�(Crop Care Federation Of India ，CCFI)资深照料Harish Mehta先生给旁遮普农业和农民福利部农业秘书Shri.Dilraj Singh致信 ，对此举体现阻挡 ，以为这种做法是任性的、不正当的、不可一连的 ，并强烈要求对方连忙作废该禁用农药令 。
印度政府在2022年10月25日宣布了一项限用草甘膦的下令 ，担心它对人类和动物康健组成危害 。从10月尾最先 ，草甘膦只能通过有害生物防治操作员(PCOs)使用 。PCOs是被允许使用致命的化学物质来防治有害生物 ，如啮齿动物的机构 。虽然官方下令没有明确提及 ，但许多专家以为 ，这是为了阻止农民滥用草甘膦 。
草甘膦及其制剂已被普遍挂号 ，现在在包括欧盟和美国在内的160多个国家和地区使用 。40多年来 ，天下各地的农民一直在使用它清静有用地控制杂草 。草甘膦在印度主要用于茶园防除杂草 。这种化学物质也被用于浇灌渠、铁路路基、休耕地、堤岸、农场界线、公园、工业和军事场合、机场、发电站等非莳植区 ，以控制不须要的植物生长 �；罡腥耸砍� ，由于农民使用草甘膦干燥农产品 ，在鹰嘴豆等作物中都发明了草甘膦残留 。自印度最先不法莳植Ht BT抗虫棉花 ，草甘膦的使用量最先增添 。为了执行该下令 ，生产或销售草甘膦的公司必需将获得的所有挂号证退还给农药挂号委员会 。若是任何公司未能在3个月内送还挂号证书 ，委员会将凭证1968年的《杀虫剂法》接纳适当行动 。
印度一些州已经榨取使用草甘膦 。2020年7月2日印 度环保部宣布了榨取草甘膦的草案 。该草案是在喀拉拉邦政府宣布禁用草甘膦的报告后宣布的 ，该报告榨取分销、销售和使用草甘膦除草剂 。印度农化团结会(ACFI)总做事Kalyan Goswami体现阻挡 ，他以为基于草甘膦的制剂使用起来很是清静 。草甘膦已经经由包括印度在内的天下各田主要羁系机构的测试和验证 。通过农村地区不保存的PCOs限制草甘膦使用会给农民带来未便 ，也会增添莳植本钱 。
在印度 ，有200多种被批准用于农业生产的农药 ，凭证其对人类或动物的毒性品级对它们举行了分级 。若是入口国改变与化学残留物相关政策 ，印度的农药限制政策也将可能会修改 。印度限制农业使用的农药包括：磷化铝(只能出售给政府部分/机构并在政府专家或授权的有害生物防治操作员的严酷监视下使用) ，敌菌丹(榨取叶面喷洒 ，可用于种子处置惩罚剂) ，氯氰菊酯(3%氯氰菊酯烟剂只能通过授权的有害生物防治操作员使用 ，不允许通俗民众自行使用) ，棉隆(不允许在茶树上使用) ，滴滴涕(仅允许用于公共卫生) ，杀螟松(榨取农业使用 ，可是可用于沙漠地区和公共卫生蝗虫防治) ，溴甲烷(销售和限制与磷化铝类似) ，久效磷(榨取在蔬菜使用)和氟乐灵(仅限于小麦使用) 。
农业禁用的农药包括：涕灭威、艾氏剂、灭多威、六氯苯、氰化钙、甲萘威、乙酯杀螨醇(chlorobenzilate)、氯丹、毒虫畏、巴黎绿、滴滴涕、二嗪磷、二溴氯丙烷(DBCB)、狄氏剂、异狄氏剂、氯化乙基汞、乙基对硫磷、灭蚜硫磷、甲氧基乙基氯化汞、甲基对硫磷、甲氧隆、硫酸烟碱、除草醚、百草枯、五氯酚(PCP)、五氯硝基苯(PCNB)、醋酸苯汞(PMA)、氰化钠、甲基砷酸钠盐、四氯杀螨砜、甲基乙拌磷、二溴乙烯、氯苯嘧啶醇、倍硫磷、七氯、鸩杀芬、三氯乙酸(TCA)和十三吗啉 。农业禁用的农药制剂产品包括：50%克百威可溶性粉剂、24%灭多威水剂、12.5%灭多威水剂和85%磷胺水剂 。
4.其他国家
4.1 柬埔寨
柬埔寨政府讲话人Phay Siphan体现 ，柬埔寨部长理事会在宰衡洪森主持的聚会上批准了一项关于植物�；ず椭参锛煲卟椒サ闹捶ú莅� 。该法案切合政府的政策和战略、相关的海内执法框架以及关于植物�；ず椭参锛煲呤孪畹那蚝凸侍踉己托� ，旨在指导农业食物清静趋势以及相关刷新 ，增进农业生产和出口 ，并确保在以强烈竞争为标记的全球经济一体化历程中实现可一连生长 。该执法草案划定了植物检疫和其他�；ぶ参锖椭参锟到〉牟椒� ，包括避免害虫撒播和扩散的步伐 ，�；ぶ参镒试� ，并勉励更高质量、更大批量农产品的卫生和清静生产的框架 。为了农民的利益 ，该文件旨在通过镌汰影响农业生产系统因病虫害造成的经济损失等方法 ，大大增进农业的生长 。
4.2 斯里兰卡
2021年4月 ，斯里兰卡政府榨取入口和使用化学肥料和农药 。禁令之后 ，斯里兰卡政府在天下各地起劲推广使用有机投入品 。然而 ，这些行动最终导致作物产量大幅下降 ，因此造成斯里兰卡天下规模内粮食价钱飙升 。加之新冠疫情和其他挑战 ，这种向有机农业方法转变的实验在2021年中期最先进一步恶化了斯里兰卡的经济状态 。
于是2021年11月 ，斯里兰卡政府部分扭转了这一禁令政策 ，即允许入口主要出口作物的化学投入品 。只管政策爆发了部分转变 ，但对化肥的津贴并未恢复 。由于水稻等主栽作物的产量尚未恢复 ，粮食价钱仍然居高不下且供应缺乏 。在这种极端情形下 ，农药的不法使用情形则进一步加剧 。
厥后 ，Kynetec与亚洲作物�；ば�(CropLife Asia)团结宣布了一份题为《斯里兰卡：2021年通例农药和化肥禁令的影响评估研究》的报告 ，先容了因缺少化学农药和肥料对斯里兰卡农业的影响、主要作物生产谋划情形以及鉴于羁系和政策形势转变 ，不法使用农药水平爆发的转变等 。该研究涉及483家中小型农场企业和具商业利益的个体农户 。这些拥有3年以上莳植履历的农户是农场治理和投入的主要决议者 ，他们希望在未来3年莳植同种作物 。
凭证这项研究 ，险些所有斯里兰卡农民都以为 ，在实验化学制品禁令后 ，购置古板投入品变得愈加难题 。投入品的稀缺给农民带来了许多物流和经济方面的影响 。该禁令对斯里兰卡农民的显著影响主要有如下几个方面：⑴50%的农民不得不从多家零售店购置古板的农业投入品；⑵79%的农民无法购置到所需产品；⑶80%的农民不得不为古板农药支付更高的价钱 。
斯里兰卡农民还指出 ，他们因此“损失”了一半以上的作物产量(减产54%) 。由于通例农药的限额供应和使用量降低 ，对斯里兰卡的农场和耕地情形也爆发了一些直接或间接的影响 ，包括：⑴81%的农民遭遇了更严重的杂草危害；⑵73%的农民遭遇了更严重的虫害困扰；⑶77% 的农民遭遇了更严重的病害侵袭 。
该研究得出结论 ，75%的斯里兰卡农民希望在未来可以继续使用古板农药 ，他们偏好使用古板农药的三大缘故原由：防控水平高、防控速率快及操作简朴 。
斯里兰卡总统Maithripala Sirisena最初在2015— 2019年Wickremesinghe总理的任内禁用草甘膦 。斯里兰卡的茶叶行业一直在游说政府允许使用草甘膦 ，由于它是国际公认的除草剂之一 ，在一些出口目的地不允许使用其他替换品 。2021年11月 ，斯里兰卡扫除了这一禁令 。
4.3 英国
一种会危险蜜蜂的含噻虫嗪的杀虫剂已被英国批准在2022年继续使用 。为防治一种危害甜菜的病毒 ，英国不得不继续批准此产品的使用 。虽然专家照料发明该杀虫剂的污染会损害河流生物 ，并且没有抵达使用要求 ，但照旧做出了该决议 。不过 ，情形大臣乔治·尤斯蒂斯体现 ，该产品的使用将受到某些“限制和控制” 。2018年 ，由于噻虫嗪可能对蜜蜂造成严重危害 ，欧盟和英国险些周全禁用了它 。慈善机构和运动整体对批准使用噻虫嗪感应恼怒 。
别的 ，英国康健与清静执行局(HSE)已经对活性物质茚虫威的批准举行了审查 ，并建议撤回批准 。
凭证新的科学信息 ，HSE审查了茚虫威的批准 ，这些信息批注该活性物质可能不再知足审批标准 。审查思量了该活性物质新的毒理学参考值对危害评估的影响 ，以及生产商和挂号持有人提供的意见 。特殊是研究发明种种代表性用途的非膳食袒露凌驾了操作员、工人、住民和旁观者的可接受限度 。因此 ，HSE建议作废英国对茚虫威的批准 。该建议的细节将提交天下商业组织(WTO)与商业同伴探讨 。
4.4 欧盟
作为欧盟向可一连粮食系统过渡以及凭证“从农场到餐桌战略”镌汰化学农药使用事情的一部分 ，欧盟又接纳了主要办法 ，以确保各成员国获得生物农药产品 。欧盟成员国批准了新规则 ，以便当批准微生物作为植物�；げ分械幕钚晕镏� 。这些新划定将为欧盟农民替换化学植物�；げ诽峁└嗟难≡� 。凭证从农场到餐桌的战略 ，欧盟允许到2030年将化学农药的使用镌汰50% ，为此 ，欧盟必需提供尊重情形和人民康健的替换计划 。
欧盟拥有全球最高的情形标准要求 ，在其食物系统的可一连性方面施展着主导作用 。新划定于2022年11月生效 ，实验后 ，微生物的批准和含有微生物的生物农药产品的挂号批准将大大加速 。这将确�？梢匀〈返男碌纳锝饩黾苹斓赝度胧谐� 。新划定将把每种微生物的生物和生态特征置于科学危害评估的中心 ，在微生物被批准作为产品中的活性物质之前 ，需要证实其清静性 。
4.5 智利
智利农业局(SAG)宣布榨取使用含有外貌活性剂聚氧乙烯化牛脂胺(POEA)的草甘膦制剂 。第5328/2022号宽免决议使智利成为美洲大陆上第一个制订这一规则的国家 。SAG称 ，他们是在科学基础上举行了手艺评估后做出的决议 。这项决议重新确认了农业部始终致力于生长不会对人、动物和情形康健组成危害的可一连农业 。通过这一法案规范 ，SAG体现将能包管运抵智利的草甘膦制剂产品具有与欧洲国家使用的草甘膦产品相同的质量 ，避免其他国家仍然批准的批次较老和毒性更强的制剂进入该区域各国 。
牛脂胺外貌活性剂与草甘膦团结 ，可增进杂草对该除草剂的吸收 。这种草甘膦和牛脂胺混淆物被评估为比含有其他外貌活性剂的制剂具有更高的毒理学危害 ，这一事实导致欧盟成员国禁用这种混淆物 。
SAG强调了严酷遵守执法划定的清静步伐和尊重农用化学品包装说明书的主要性 。别的 ，智利还开展了严酷的控制和培训妄想 ，以增进这些化学品的准确使用 。智利农业使用农药的商业化必需始终通过正式渠道举行 ，并每年报告他们销售的产品和销量 。同样 ，农药销售机构也需要被按期举行审计 ，以验证是否切合现行规则 。
4.6 乌拉圭
乌拉圭畜牧、农业和渔业部(MGAP)修订了农药使用的注册制度 。以前只需要植保公司提供的相关信息 ，现在还必需由农业生产者提供信息 。乌拉圭农业服务部主任Leonardo Olivera体现 ，修订规则的目的是在农产品及农药使用的可追溯性方面建设一个 “差别” ，并向农产品买家证实“在乌拉圭 ，我们做得很好 ，我们是差别的” 。他还强调了修订这一 制度可以证实乌拉圭产品在粮食出口市场的可靠性 ，例如向欧洲出口油菜籽或向中国出口大麦 。Leonardo Olivera还提到了在油菜莳植中对除草剂百草枯使用的控制 。关于乌拉圭政府来说 ，最简朴的步伐也可以像巴西那样禁用百草枯 ，迎合欧洲和其他市场 ，但农民会因此失去一个有用的除草工具 。若是能很好地使用百草枯 ，则不会造成问题 。据他先容 ，已经开发的在线注册系统具有很是友好的用户界面 ，并且易于使用 。
4.7 土耳其
土耳其农业和林业部第2次延伸了5种农药的使用允许 ，同时榨取使用另外2种农药 。该部在2021年11月19日宣布的一项决议中要求榨取使用含有活性因素氯苯胺灵和草酮的农药 。该部体现 ，由于缺乏替换品 ，将允许继续使用氯草敏、乐果、甜菜安、灭线磷和利谷隆5种农药 。所有以上7种农药在欧友邦家都已被榨取使用 。
此举遭到支持生态生涯的Bu?day协会的阻挡 ，该协会在宣布的一份报告中指出 ，葡萄莳植中并不需要使用灭线磷 。并且市场上有乐果的替换品 ，这与农业和林业部的声明相反 。该协会还称 ，利谷隆这种有普遍用途的农药也有替换品 。别的 ，该协会还要求榨取9种农药：灭线磷、高效氟氯氰菊酯、zeta-氯氰菊酯、苯线磷、伐虫脒、七氟菊酯、磷化锌、草甘膦和马拉硫磷 。
4.8 尼日利亚
尼日利亚联邦政府体现 ，它正在与相关的国民议会农业委员会相助 ，制订一个法案 ，以确保该国化肥或农药营业的健全开展 。新的草案或协调法案旨在规范尼日利亚化肥、农药和其他农业投入品的制造、入口、分销、销售和提高质量 。这一行动是为了尼日利亚农产品可以顺遂进入国际市场 。实验羁系的目的是使尼日利亚的食物更清静 ，并包管对人民和国家不造成种种康健危害和经济损失 。在已往的几年里 ，由于不遵守标准和维护所需的质量 ，尼日利亚的农产品遭受了国际市场的拒绝 。别的 ，尼日利亚相关机构还组织了宣传运动来撒播这方面的知识 ，并提高尼日利亚各地的农民和利益相关者的熟悉 。据悉 ，尼日利亚农业部已经最先对所有农药和化肥的经销商举行注册 ，以确保农民和其他投入品的最终用户从信誉优异的供应商那里购置到化肥和农药 。
泉源-中国农药工业协会
